為深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決整治當(dāng)前我市表現(xiàn)突出的公款吃喝，收送禮品、禮金、有價(jià)證券以及不按規(guī)章制度辦事的三種“頑癥”，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)廉潔政府，密切黨群干群關(guān)系，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合淮南實(shí)際，制定本暫行規(guī)定。

第一條  嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待。

（一）所有接待單位應(yīng)當(dāng)選擇市直單位會(huì)議定點(diǎn)飯店作為定點(diǎn)接待飯店；沒(méi)有定點(diǎn)飯店的地方，接待單位應(yīng)當(dāng)選擇1―2家符合會(huì)議食宿標(biāo)準(zhǔn)的飯店簽訂定點(diǎn)接待合同，并向社會(huì)公開(kāi)。實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算和轉(zhuǎn)賬結(jié)算。

（二）接待餐費(fèi)執(zhí)行二類(lèi)會(huì)議就餐標(biāo)準(zhǔn)（每天不超過(guò)90元/人，不含早餐）。原則上不安排宴請(qǐng)，確需宴請(qǐng)的，須經(jīng)本單位指定負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得超過(guò)一次，宴請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)低于100元/人，接待酒水應(yīng)當(dāng)選用本地產(chǎn)品。陪餐人員原則上不得超過(guò)接待對(duì)象人數(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道接待就餐，有食堂的一律在食堂就餐，沒(méi)有食堂的可選擇在定點(diǎn)飯店。就餐標(biāo)準(zhǔn)每天不超過(guò)70元/人（不含早餐）。原則上不安排宴請(qǐng)，確需宴請(qǐng)的，須經(jīng)本單位指定負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得超過(guò)一次，宴請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)低于80元/人。

（三）接待經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在本單位定額公用經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支。在財(cái)政部制發(fā)的政府收支分類(lèi)科目“商品和服務(wù)支出”類(lèi)的“公務(wù)接待費(fèi)”中列支，實(shí)際發(fā)生的經(jīng)費(fèi)須全部在本科目中反映。嚴(yán)格執(zhí)行支出標(biāo)準(zhǔn)，憑“三單合一”（審批單、票據(jù)、消費(fèi)清單等）報(bào)銷(xiāo)相關(guān)費(fèi)用。實(shí)行一餐一結(jié)。并按照財(cái)務(wù)公開(kāi)要求，每季度在單位內(nèi)部公示，并按照政務(wù)公開(kāi)規(guī)定予以公開(kāi)，接受內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。

（四）各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)接待工作的管理，規(guī)范接待行為。財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)接待項(xiàng)目的財(cái)務(wù)審查稽核和監(jiān)管；審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)接待經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督。對(duì)違反接待經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的，將按照有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度規(guī)定進(jìn)行處理處罰。

（五）嚴(yán)禁工作日午間飲酒，凡工作日午間飲酒的，一律先停職，再按規(guī)定處理；凡未經(jīng)批準(zhǔn)擅自公款接待的，先停職，造成一定影響的，一律予以免職處理；凡單位招待費(fèi)過(guò)大，在干部群眾中造成不良影響的，一律按照有關(guān)程序給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

第二條　嚴(yán)禁公職人員接受和贈(zèng)送禮品禮金、有價(jià)證券和支付憑證。

（一）嚴(yán)禁公職人員接受其管理和服務(wù)的對(duì)象以及其主管范圍內(nèi)的下屬單位和個(gè)人的現(xiàn)金，代幣購(gòu)物券、禮儀儲(chǔ)蓄單、債券、股票及其他有價(jià)證券，會(huì)員卡、消費(fèi)卡、購(gòu)物卡、電話(huà)充值卡、商品提貨單等各種支付憑證。

（二）嚴(yán)禁公職人員利用逢年過(guò)節(jié)、婚喪喜慶、工作調(diào)動(dòng)、 子女上學(xué)等機(jī)會(huì)收受禮金、禮品。

（三）嚴(yán)禁公職人員向領(lǐng)導(dǎo)干部贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證。

（四）公職人員因各種原因未能拒收的禮金、禮品，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)作如下處理：禮金不論數(shù)額大小，一律登記上交受禮人所在單位紀(jì)檢部門(mén)，并由單位集中上交財(cái)政部門(mén)，或由受禮人具實(shí)名上交廉政賬戶(hù)。禮品一律登記上交受禮人所在單位紀(jì)檢部門(mén)、由單位按照有關(guān)規(guī)定處理。

（五）公職人員中的共產(chǎn)黨員違反本規(guī)定，依據(jù)中共中央紀(jì)委、監(jiān)察部《關(guān)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接受和贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的處分規(guī)定》，收受禮金、禮品、有價(jià)證券及支付憑證的，不論數(shù)額多少，一律給予警告以上的黨紀(jì)處分直至開(kāi)除黨籍，或者責(zé)令辭職、免職、解聘、辭退等組織處理。

需要給予行政處分或者其他紀(jì)律處分的，按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處分。

涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

（六）向領(lǐng)導(dǎo)干部贈(zèng)送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的個(gè)人和單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重，給予責(zé)任人相應(yīng)的紀(jì)律處分。

第三條 堅(jiān)決查處不按規(guī)章制度辦事的行為。

（一）各級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部或一般工作人員不按規(guī)章制度辦事，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任：

（1）違反決策程序，主觀盲目決策，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的；

（2）違反規(guī)定干預(yù)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、金融機(jī)構(gòu)信貸以及其它經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的；

（3）不按照相關(guān)法律法規(guī)辦事，越權(quán)審批或不按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管的；

（4）項(xiàng)目建設(shè)中設(shè)置障礙、推諉扯皮，破壞投資環(huán)境、影響發(fā)展大局的；

（5）虛報(bào)政績(jī)、騙取榮譽(yù)，興辦不切實(shí)際的形象工程、政績(jī)工程的；

（6）違反原則，利用自己身份或地位的影響，為涉嫌違法違紀(jì)違規(guī)人員或查處對(duì)象說(shuō)情、包庇，開(kāi)脫責(zé)任，逃避追究的；

（7）截留、擠占、挪用國(guó)債、救災(zāi)、扶貧、教育、社保、住房公積金等專(zhuān)項(xiàng)資金或基金的；

（8）私設(shè)賬戶(hù)、小金庫(kù)，坐收坐支應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的財(cái)政性資金,違反規(guī)定，亂發(fā)獎(jiǎng)金和實(shí)物的；

（9）財(cái)務(wù)管理混亂，審批制度執(zhí)行不嚴(yán)，不按規(guī)定使用資金的；

（10）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購(gòu)買(mǎi)公務(wù)用車(chē)或超編、超標(biāo)配備公務(wù)用車(chē)的，采取公車(chē)私掛、調(diào)用、借用等變通方式，購(gòu)買(mǎi)使用公務(wù)用車(chē)逃避監(jiān)督管理的；

（11）在社會(huì)治安、信訪(fǎng)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品產(chǎn)銷(xiāo)等領(lǐng)域，濫用職權(quán)，違法施政，玩忽職守，造成重大損失或重大責(zé)任事故的；

（12）搬弄是非、挑撥離間，或指使、慫恿有關(guān)人員無(wú)端上訪(fǎng)告狀，散布謠言，制造事端，影響安定團(tuán)結(jié)的；

（13）亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的；

（14）在履行職責(zé)過(guò)程中損害公共利益、侵害管理和服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益，故意刁難，吃拿卡要、以權(quán)謀私，造成不良影響的其它違法違紀(jì)違規(guī)行為。

（二）公職人員中有上述行為的，依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政監(jiān)察法》以及相關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的處分處理。

第四條  公職人員違反本規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五條  各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真抓好本規(guī)定的貫徹實(shí)施。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，把執(zhí)行本規(guī)定的情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要考核內(nèi)容，定期進(jìn)行檢查和考核，并將考核結(jié)果作為對(duì)公職人員進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、選拔任用和責(zé)任追究的重要依據(jù)。

第六條 本規(guī)定適用于全市各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國(guó)有企事業(yè)單位。

第七條     本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

                            市紀(jì)委、市監(jiān)察局

2013年9月13日